商业部 国家工商行政管理局


商业部、国家工商行政管理局关于加强黄红麻市场管理的通知
商业部、国家工商行政管理局



河北、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、四川省，广西壮族自治区，重庆市供销合作社、工商行政管理局：
黄红麻是国家管理的计划商品，由各地供销合作社承担国家下达的计划收购任务。一九九一年国家安排生产计划70万吨，收购计划65万吨，可基本满足麻纺工业和市场用麻需求。但自五月中下旬以来，黄红麻主产区遭受了严重的洪涝灾害，造成大面积的绝产或减产。灾情最为严重
的安徽、河南两省绝收面积达80多万亩，预计全国减产20万吨以上，产需矛盾趋紧。为在大灾之年保证完成国家收购计划，安排好麻纺工业和市场用麻，坚决防止“黄红麻大战”，特通知如下：
一、麻产区各级工商行政管理机关、供销合作社要在当地人民政府的统一领导下，密切配合，采取有效措施，认真抓好黄红麻市场管理工作。在国家收购计划完成之前，其他任何单位和个人一律不准插手收购。对擅自收购者，按有关规定严肃处理。
二、各级供销社要认真做好黄红麻收购的组织工作，切实搞好系列化服务。要合理设置收购网点，严格按照“生产期间谁与麻农签订合同谁收麻”的原则，努力完成下达的收购任务，严禁跨省、跨县、跨乡伸点收购。对违反者，要严加查处。
三、要认真执行价格政策和质量等级标准，坚持对样收购，按质论价，不许压级压价和抬级抬价。
以上通知，请各地认真贯彻执行。



1991年8月2日
安徽省黄山市人民政府


关于印发黄山市古民居认领保护利用暂行办法的通知

黄政〔2009〕32号


各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
　　《黄山市古民居认领保护利用暂行办法》已经2009年12月15日市政府第二十七次常务会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。


二○○九年十二月二十一日　　　

第一条为加强古民居的保护，规范古民居的认领保护利用工作，顺利实施“百村千幢”古民居保护利用工程,根据《中华人民共和国文物保护法》、《安徽省皖南古民居保护条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称的古民居是指在本市范围内1911年以前的，具有历史、艺术、科学价值的民宅、祠堂、牌坊、书院、楼、台、亭、阁、塔、桥等民用建筑物。1949年以前1911年以后具有较高历史、艺术、科学价值的民用建筑物参照执行。
第三条本办法所指的古民居认领保护利用（以下简称认保），是指认保人通过一定程序，自愿出资对列入“百村千幢”古民居保护利用工程的古民居进行保护管理、开发利用的行为。
第四条一切社会组织和个人均可参与认保活动。
认保人应具备独立民事行为能力和民事责任能力。
第五条古民居的认保应当遵循“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的工作原则，按照“不改变文物原状”的原则，保存、延续古民居的真实历史信 息。
第六条古民居认保由各级政府文物行政部门负责实施。
第七条认保人享有对该古民居的监督维修权，但不得以监督为由干预所有者的正常使用。
被认保的古民居，其所在地的文物行政部门应为认保人在认保古民居醒目处设立标志牌。
第八条认保人对认保古民居的保护和利用，应符合以下要求:
（一）属于各级文物保护单位的古民居，应依据有关文物保护的法律和法规进行，保护利用方案的实施应由相应资质的建筑单位承担。
（二）未核定为文物保护单位的古民居，不得实施影响原有整体建筑风貌的改建和扩建。如确需进行内部改造的，应保留原有格局，其保护利用方案应报县（区）文物行政部门批准。
第九条文物行政部门应监督被认保古民居保护利用方案的实施，并会同规划、国土、房管等部门进行验收。
第十条需认保的古民居，由古民居产权所有人提出，经县（区）文物行政部门初步审核后，由市文物行政部门确定，并在市政府和市文物行政部门等网站上予以公布。
第十一条认保人根据公布的古民居名单，选择认保对象，向古民居所在的县（区）文物行政部门提出认保申请。经审查同意后，认保人与古民居所有权人签订认保协议。
认保人与古民居所有权人签订的认保协议须经县（区）文物行政部门鉴证，并报市文物行政部门备案。
第十二条认保人认保古民居时未选择特定认保对象的，可委托县（区）文物行政管理部门进行认保，并提供相应的认保经费。
第十三条认保经费由县（区）文物行政部门管理，本着专款专用的原则，专项用于古民居的保护利用。经费使用情况和使用对象应接受认保人的质询。
第十四条社会组织资助在50万元以上和个人资助在10万元以上的，应给予认保人一定的社会荣誉，并设立石碑刻，给予表彰。
第十五条认保人有以下情形之一的，可以按照有关法律、法规和规章等规定给予行政奖励：
（一）严格遵守文物维修的程序，在认保古民居保护利用过程中创新方式，并得到广泛推广的；
（二）对认保古民居在保护利用上具有创意，为文化产业发展拓宽新思路的；
（三）应当奖励的其他行为。
第十六条本办法由市文物行政部门负责解释。
第十七条本办法自发布之日起施行。