著作权案件类型及管辖

董世连


一、著作权民事纠纷案件类型

著作权民事纠纷案件主要包括以下类型：

（一）著作权及与著作权有关权益权属案件，主要包括：
（1）著作权权属纠纷；
（2）邻接权权属纠纷；
（3）计算机软件著作权权属纠纷。
（二）著作权及与著作权有关侵权案件，主要包括：
（1）侵犯著作人身权纠纷；
（2）侵犯著作财产权纠纷；
（3）侵犯出版者权纠纷；
（4）侵犯表演者权纠纷；
（5）侵犯录音录像制作者权纠纷；
（6）侵犯广播组织权纠纷；
（7）侵犯计算机软件著作权纠纷。
(三)著作权合同纠纷案件，主要包括：
（1）委托创作合同纠纷；
（2）合作创作合同纠纷；
（3）著作权转让合同纠纷；
（4）著作权许可使用合同纠纷；
（5）邻接权转让合同纠纷；
（6）邻接权许可使用合同纠纷；
（7）计算机软件开发合同纠纷；
（8）计算机软件著作权转让合同纠纷；
（9）计算机软件著作权许可使用合同纠纷
（四）其他著作权、与著作权有关权益纠纷案件。

二、著作权案件地域管辖

　　人民法院的管辖，是指各级人民法院权力所涉及的范围。当事人向人民法院提起诉讼，首先要明确该诉讼应当由哪一地区哪一级人民法院管辖人民法院才会受理，否则，人民法院不予受理，起诉时管辖的选择，一般涉及地域管辖和级别管辖两方面。
(一)著作权权属案件
对于著作权权属纠纷案件主要由被告住所地人民法院管辖。
(二)著作权侵权案件
　　根据《民事诉讼法》第29条规定：“因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。”根据《民诉意见》第28条规定：“民事诉讼法第二十九条规定的侵权行为地，包括侵权行为实施地、侵权结果发生地。”对于因侵犯著作权行为提起的民事诉讼，一般由侵权行为的实施地、侵权复制品储藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管辖。侵权复制品储藏地，是指大量或者经营性储存、隐匿侵权复制品所在地；查封扣押地，是指海关、版权、工商等行政机关依法查封、扣押侵权复制品所在地。
对涉及不同侵权行为实施地的多个被告提起的共同诉讼，原告可以选择其中一个被告的侵权行为实施地人民法院管辖；仅对其中某一被告提起的诉讼，该被告侵权行为实施地的人民法院有管辖权。
(三)著作权合同纠纷案件
　　对于著作权合同纠纷案件，合同有约定的，由合同约定地法院管辖，合同没有约定的，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。合同约定管辖，主要是指合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但是约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。

三、著作权案件级别管辖

　　著作权民事纠纷案件，原则上由中级以上人民法院管辖。但是根据最高院的有关规定和精神，各高级人民法院根据本辖区的实际情况，可以确定若干基层人民法院管辖第一审著作权民事纠纷案件。以下以北京为例，讲述北京著作权有关案件的级别管辖。
根据《关于北京市各级人民法院受理第一审知识产权民事纠纷案件级别管辖的规定》：
一、基层人民法院管辖的案件：普通著作权纠纷案件、上级人民法院指定或者交由其审理的著作权纠纷案件。
二、中级人民法院管辖的案件：以标的额界定，诉讼标的额在1000万元以上不满2亿元的涉及著作权的合同纠纷、权属、侵权、因申请临时措施损害赔偿、申请诉前停止侵权、诉前财产保全、诉前证据保全的案件由中级人民法院管辖，或者上级人民法院指定或者交由其审理的著作权纠纷案件。
湖北省武汉市人大常委会


武汉市农业机械化促进办法

（2008年7月24日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2008年9月26日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）

　　
　　第一条　为了促进农业机械化，建设现代农业，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《湖北省农业机械化促进条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　
　　第二条　本市行政区域内农业机械化促进工作及其农业机械科研生产、推广使用、销售维修、服务管理等活动，适用本办法。
　　
　　第三条　市、区人民政府建立农业机械化工作综合协调机制，将农业机械化事业纳入国民经济和社会发展计划，采取财政支持和政策扶持等措施，每年在《武汉市农业投资保障条例》确定的经常性农业投资和有关专项农业投资中，安排必要的资金用于农业机械化事业，并根据农业机械化事业发展和服务管理的需要，逐年增加投入，促进农业机械化的发展。
　　
　　市、区人民政府农业机械化主管部门负责本行政区域农业机械化促进工作。
　　
　　市、区人民政府其他有关部门按照各自职责，依法做好有关农业机械化促进工作。
　　
　　乡（镇）人民政府和街道办事处配合有关部门做好农业机械化促进工作。
　　
　　第四条　市农业机械化主管部门应当会同有关部门编制市农业机械化发展规划，报市人民政府批准后组织实施。

　　第五条　市、区人民政府应当采取措施，加强农村机耕道路、农业机械化综合示范区、大中型机具库棚、农业机械化信息网络等农业机械化基础设施的建设。

　　公民、法人和其他组织在本市建设农业机械化基础设施的，市、区人民政府应当在建设资金、土地利用等方面给予扶持。
　　
　　第六条　市科技行政主管部门应当会同有关部门确定市农业机械化科研开发项目，将其纳入市科技发展计划，安排科技开发资金对农业机械工业的技术创新给予支持。

　　鼓励公民、法人和其他组织通过投资、兼并、重组等方式进入本市农业机械制造行业，开发先进适用的农业机械产品。
　　
　　本市生产的农业机械产品取得国家驰名商标、省或市著名商标的，由市人民政府对生产企业给予奖励。
　　
　　第七条　市、区农业机械化主管部门应当依据市农业机械化发展规划，每年制定农业机械化技术示范推广计划；对纳入计划的项目，应当督促农业机械技术推广机构按照规定的程序组织实施。
　　
　　市、区人民政府应当安排农业机械新技术、新机具的推广资金。
　　
　　第八条　国家、省拨付本市的农业机械购机补贴，应当严格按照国家、省有关规定管理和使用。

　　市、区财政应当安排专项资金，对购买符合本市农业生产实际需要的农业机械产品给予补贴。具体补贴办法由市财政部门会同市农业机械化主管部门确定。

　　第九条　农业机械作业服务者按照国家、省有关规定，享受作业用燃油财政补贴、农用电价、公路养路费减免、农业机械及其运输车辆跨行政区域作业通行费减免和作业服务收入税收优惠。
　
　　第十条　农业机械化主管部门应当加强对农业机械安全使用的宣传、教育和管理。

　　农业机械化主管部门应当督促农业机械生产者、销售者依法履行对产品购买者技术应用等知识培训的义务。

　　农业机械化主管部门应当组织农业机械技术推广机构为农业机械使用者无偿提供公益性农业机械技术应用和安全使用知识培训。
　　
　　第十一条　市、区人民政府及其有关部门应当鼓励和扶持发展农业机械大户和农业机械专业服务组织，促进机具、资金、技术、劳动力等合理流动和优化组合，逐步形成以区为中心、乡（镇）为骨干、村为基础、多种经济组织参与的农业机械化作业服务体系。

　　第十二条　鼓励农业机械作业者跨行政区域开展农业机械作业服务。农业机械化主管部门和公安、交通等有关部门应当为跨行政区域作业提供必要的便利和服务，维护作业秩序。
　
　　第十三条　农业机械生产者、销售者应当对其生产、销售的农业机械产品质量负责，对不符合质量要求的农业机械产品应当按照国家有关规定负责修理、更换、退货。

　　农业机械生产者、销售者不得实施下列行为：

　　（一）生产、销售国家明令淘汰的农业机械；

　　（二）生产、销售利用残次零配件和报废机具部件拼装的农业机械；

　　（三）生产、销售不符合标准或者国家技术规范强制性要求的农业机械；

　　（四）国家、省规定禁止的其他行为。

　　农业机械产品不符合质量要求或者存在质量缺陷，给农业机械使用者造成农业生产损失或者人身伤害、财产损失的，应当依法赔偿。

　　第十四条　从事农业机械维修服务，应当向区农业机械化主管部门申领相应等级的农业机械维修技术合格证书，并到工商行政管理部门办理工商注册登记手续。

　　农业机械化主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内完成申请事项审查工作，对符合国家规定条件的，予以发证；对不符合国家规定条件的，向申请人说明不予发证的理由。

　　第十五条　农业机械维修者不得实施下列行为：

　　（一）超越核定的维修等级或者修理范围承揽维修业务；

　　（二）使用不符合标准或者技术规范的维修配件维修农业机械；

　　（三）利用维修零配件或者报废机具的部件拼装农业机械整机；

　　（四）承揽已报废的农业机械的维修业务；

　　（五）国家、省规定禁止的其他行为。

　　第十六条　农业机械作业质量应当符合国家标准、行业标准或者地方标准；没有国家标准、行业标准或者地方标准的，应当符合合同约定的质量标准。

　　第十七条　农业机械安全监督管理机构依法负责本行政区域内农业机械及其驾驶人员的证照管理、安全检查、违法违章行为和事故的处理。

　　农业机械在《中华人民共和国道路交通安全法》规定的道路上发生的违法违章行为和交通事故的处理，由公安交通管理部门负责。

　　农业机械在《中华人民共和国道路交通安全法》规定的道路之外的区域行驶、作业时发生的违法违章行为和事故的处理，由农业机械安全监督管理机构负责。

　　第十八条　拖拉机、联合收割机等国家规定实行牌证管理的自走式农业机械，其购买者应当申请登记；其他农业机械购买者应当进行备案。登记、备案事项由所在区农业机械安全监督管理机构受理；所在区未设农业机械安全监督管理机构的，由市农业机械安全监督管理机构受理。

　　农业机械安全监督管理机构应当自受理登记申请之日起五个工作日内完成申请事项审查工作，对符合国家规定条件且经安全技术检验合格的，予以登记并发给登记证书、号牌和行驶证；对不符合国家规定条件或者经安全技术检验不合格的，向申请人说明不予登记的理由。申请登记的农业机械在出厂时经检验符合国家安全技术标准、获得检验合格证的，免予安全技术检验。

　　牌证类农业机械的登记范围按照国家法律和行政法规的规定执行。牌证类农业机械登记后，应当每年接受一次安全技术检验。经检验合格的，由农业机械安全监督管理机构发给检验合格标志；未经检验或者经检验不合格的，不得继续使用。

　　第十九条　驾驶农业机械的人员应当符合国家规定的驾驶许可条件，经考试合格后，由农业机械安全监督管理机构发给驾驶证。

　　驾驶、操作农业机械的人员，应当遵守有关安全驾驶和操作的规定。

　　第二十条　农业机械转籍、过户、报废，所有人应当到原登记、备案机构办理异动或者注销手续。已报废的，不得继续使用。

　　农业机械购买者在二年内转让享受购机补贴购买的农业机械的，应当退还购机补贴。

　　第二十一条　农业机械化主管部门应当会同公安交通管理部门在已建成的农村机耕道路上逐步设立符合国家规定标准的农业机械行驶标志。

　　第二十二条　农业机械化主管部门建立举报、投诉受理制度，设立举报、投诉电话或者监督信箱。对农业机械生产者、销售者、维修者、作业者违反本办法规定行为的举报或者投诉，自受理之日起三十个工作日内调查处理完毕，情况复杂的，调查处理时间可以适当延长，但延长时间不得超过十五个工作日；对依法属于其他部门处理的，及时移送。

　　第二十三条　违反本办法规定，相关法律、法规已有处理规定的，从其规定。

　　第二十四条　农业机械化主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级主管部门或者监察机关责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；给农民和农业生产经营组织造成损失的，依法承担赔偿责任：

　　（一）推广未经试验证明具有先进性和适用性的农业机械产品、技术的；

　　（二）未履行组织无偿培训义务，对农业机械使用者的技术应用或者安全使用培训服务收费的；

　　（三）未履行农业机械安全监督管理职责，造成农业机械事故发生的；

　　（四）法律、法规规定应当给予行政处分的其他行为。

　　第二十五条　本办法自2009年1月1日起施行。1998年4月24日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，1998年9月25日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准的《武汉市农业机械服务管理条例》同时废止。