国家标准局


产品质量监督试行办法

（一九八五年三月七日国务院批准一九八五年三月十五日国家标准局发布）

第一条 为了加强对产品的质量监督，促使企业贯彻执行产品技术标准，提高产品质量和经济效益，以适应社会主义现代化建设和人民生活的需要，根据《中华人民共和国标准化管理条例》的有关规定制定本办法。
第二条 国家标准局主管全国的产品质量监督工作，省、自治区、直辖市人民政府标准化管理部门负责管理本地区的产品质量监督工作，其主要任务是：
（一）监督检查产品技术标准的贯彻执行；
（二）负责产品质量监督检验网的规划和协调工作；
（三）管理产品质量认证工作；
（四）参与优质产品的审定，监督检查优质产品标志的正确使用；
（五）对产品质量争议进行仲裁。
第三条 实行产品质量监督的重点是：
（一）有关人身安全和健康的产品；
（二）关系国计民生的重要产品；
（三）获得优质荣誉的产品；
（四）同群众关系密切的市场商品。
第四条 计量器具检定、药品检验、食品卫生检验及检疫、动植物及其产品检疫、锅炉及压力容器安全监督检验、进出口商品检验和船舶（包括海上平台）、主要船用设备及材料、集装箱的船舶规范检验，按照国家的有关规定办理。
第五条 国务院主管产品生产的部门，应当督促企业贯彻执行产品技术标准，不断提高产品质量。
第六条 企业必须贯彻执行产品技术标准，对产品质量负责。出厂和销售的产品，必须达到产品技术标准，有质量检验合格证。在产品或其包装上应当标明工厂名称和地址。有关安全的产品，必须附有安全使用说明书。不合格品不得以合格品出厂和销售；危及人身安全和健康的不合格品，严禁出厂和销售。
企业应当接受标准化管理部门对产品的质量监督，如实提供检验样品和有关资料，并在检验测试手段和工作条件方面提供方便。
第七条 标准化管理部门根据工作需要设产品质量监督员，负责分管范围内的产品质量监督工作。产品质量监督员应当从熟悉产品技术标准，具有产品质量检验实践经验，责任心强、办事公正的工程技术人员中考核选任。
第八条 国家标准局根据工作需要，按产品类别设国家级产品质量监督检验测试中心，承担指定产品的质量监督检验任务。国家级产品质量监督检验测试中心，由国家标准局会同有关部门从现有的检验力量较强的检验测试机构或科研单位中审定，并发给证书和印章。其主要职责是：
（一）对全国同类产品的质量进行重点抽检；
（二）承担产品质量认证检验和产品质量争议仲裁检验；
（三）对报审和获奖优质产品的质量进行检验；
（四）对各地承担同类产品质量监督检验任务的机构进行技术指导，统一检验方法；
（五）承担或参与国家标准的制订、修订和标准的验证工作。
第九条 在工业比较集中的城市，标准化管理部门应当根据工作需要建立健全专职的产品质量监督检验所。
第十条 地方各级标准化管理部门根据工作需要，按产品类别设产品质量监督检验站，承担指定产品的质量监督检验任务。产品质量监督检验站，由标准化管理部门会同有关部门从现有的检验力量较强的检验测试机构或科研单位中审定，并发给证书和印章。
第十一条 产品质量监督检验所、站的主要职责是：
（一）承担产品质量监督检验和产品质量争议仲裁检验，对市场商品进行抽检；
（二）对报审和获奖优质产品的质量进行检验；
（三）承担新产品投产前的质量鉴定检验和产品质量认证检验；
（四）指导和帮助企业建立健全产品质量检验制度，正确执行统一的检验方法。
第十二条 对于不按产品技术标准生产的产品，标准化管理部门有权制止产品出厂销售，责令企业停发质量检验合格证，追回已售出的可能危及人身安全和健康的不合格品。
第十三条 有下列情形之一的，标准化管理部门应当根据情节，分别给予批评、警告、通报，并限期改进；情节严重的，可处以罚款，追究主要责任者的行政或经济责任，提请有关主管部门责令企业停产整顿或吊销其产品生产许可证、营业执照：
（一）不执行产品技术标准的；
（二）以次充好，弄虚作假，粗制滥造，严重违反产品技术标准的；
（三）不具备基本生产技术条件，产品质量低劣的。
触犯刑律或违反国家其他法律的，依法惩处。
第十四条 获得国家质量奖或优质产品标志的产品，如质量下降、不符合优质条件，标准化管理部门有权责令该产品生产企业停止使用国家质量奖或优质产品标志，并限期达到原有质量水平；逾期未达到的，提请有关主管部门取消优质荣誉称号，收回国家质量奖或优质产品证书、标志，并予通报。
第十五条 产品质量监督检验人员，必须正确行使职权，坚持原则，秉公办事，不得玩忽职守，循私舞弊。如有违反，应当根据情节轻重，给予批评教育或行政处分，直至追究法律责任。
第十六条 产品质量监督检验机构对产品进行质量监督检验，得酌收检验费，具体办法由国家标准局和省、自治区、直辖市标准化管理部门制定。
第十七条 省、自治区、直辖市可根据本办法制定具体规定。
第十八条本办法自发布之日起施行。


国内贸易部


中华人民共和国国内贸易部关于认真抓紧完成部储备肉出库转库调整工作的通知
1993年7月24日，中华人民共和国国内贸易部


有关省市区商业厅（局）：
为了加强国家对猪肉市场的宏观调控，促进生猪生产，调节淡旺季矛盾，安排好城市猪肉市场供应，根据国务院决定，我部每年为中央储存一定数量的冻猪肉。多年来，在各省、市、区食品公司及各代储企业支持下，较好地利用了国家储备手段，有效地促进了生猪生产的发展，猪肉市场的繁荣和购销价格的平稳。
为了加强储备肉管理，去年下半年原商业部对储备肉进行了出库、转库的调整。从目前进展情况看，储备肉调整计划完成得不好：一是一些企业由于资金紧缺，担心储备肉调出后影响自营业务的开展，迟迟不愿意安排出库；二是已出库的单位储备肉货款长时间占用不退还；三是有些企业储备肉加工质量不好，调入单位不愿接收，影响调肉计划的实现；四是个别企业库存不足，而将储备资金挪用搞其它经营等。由于上述原因，致使储备肉调整工作进展缓慢，已严重地影响了国家储备肉的正常运转。
为了贯彻落实全国“菜蓝子工程会议”精神，尽快完成储备肉调整工作，严肃储备制度纪律，确保国家储备肉宏观调控手段的正常发挥，提出如下几点要求：
一、中央储备肉是国家重要的商品和物资。各有关省、自治区、直辖市和计划单列市食品公司及代储企业要认真对待，共同负责，不得以任何理由擅自动用，也不能以次充好，更不能以任何借口挪用国家专项储备资金。各单位要从国家大局出发，正确处理好局部和全局、眼前和长远的关系，集中资金，保证这次储备肉调整工作顺利完成。
二、原商业部已安排产区转库到销区的储备肉计划不得随意变动，调出单位要严格执行加工质量标准。库存不足的尽快加工补足，质量超期的要抓紧更新生产，集中精力抓紧淡季运量较少的机会，提早申报车皮计划，避免大旺季运输集中影响调肉计划的完成。如果人为地继续拖延调出时间，或因质量问题影响调肉任务的完成，由此而造成的严重后果，由代储企业负责。
三、各销区调入单位，要积极主动与产区联系，配合产区衔接好调运计划，按出库通知单如数将储备肉接足。同时，要把好储备肉入库关，对不符合储备肉加工规格、标准和质量要求的，调入单位有权拒绝接受。但调入单位不得提出超部规定以外的等级比例要求，如因无理要求而使产区无法安排调出，而发生质量超期被迫更新造成的损失，由调入方负责。
四、销区已经接收入库的储备肉，一定要按照储备肉管理办法的要求，继续负责做好更新、保管等项工作，保证储备肉的质量和数量。
五、已安排出库的储备肉货款，各单位要抓紧时间退还。储备肉资金是我部向中国工商银行申请的农副产品专项储备贷款，国家规定储备资金贷款必须专款专用，按月付息，到期还贷，逾期不归，银行加罚百分之二十的利息。出库单位长时间拖欠货款，严重地影响了国家储备资金的周转。因此，各单位要立即清理和退还占用的国家专项储备资金，如继续拖欠，我部将采取必要的措施。对于超过还款期限，银行加罚的利息，一律由欠款单位负担。