化工部


关于印发《化工行业专利工作管理办法》的通知
1994年2月15日，化工部

各省、自治区、直辖市化工厅（局），计划单列市化工局（公司），部属企事单位，大、（公司），部属企事业单位，大、中型企业（集团、公司），部属大专院校：
为了加强化工行业各单位的专利工作，现将《化工行业专利工作管理办法》印发给你们 ，望认真贯彻执行，并将贯彻执行情况函告部专利管理办公室，同时抄送部科技司和政法司。

附件：化工行业专利工作管理办法

第一章 总则
第一条 为了加强化工行业的专利工作，保护发明创造的专利权，鼓励发吸创造，促进技术进步以适应改革开放的需要，根据《中华人民共和国专利法》（以下简称《专利法》）和《中华人民共和国专利法实施细则》（以下简称《实施细则》），制定本办法。
第二条 化工行业专利工作的基本任务是贯彻执行《专利法》及其《实施细则》，运用法律和经济手段，保护化工行业各单位的发明创造权，维护其合法权益，促进其技术进步。
第三条 化工行业的专利工作，包括专利管理、专利实施、专利文献利用、专利代理等方面的工作。化学工业部（简称化工部）专利管理办公室负责整个化工行业的专利工作；各省、自治区、直辖市、计划单位列市的化工厅（局）负责本地区、本系统的专利工作；化工行业各企、事业单位应根据中国专利局发布的《企业专利工作办法（试行）》及本办法的规定开展专利工作。
第四条 本办法适用于化工行业的各单位。

第二章 专利管理
第五条 化工部专利管理办公室是化工行业的专利管理机构，设在中国化工信息中心，在化工部知识产权领导小组领导下，负责化工行业专利管理工作。业务工作由部科技司归口管理，具有执法和管理的双重职能，在中国专利局的指导下，依法从事化工行业专利执法管理工作。其主要职责如下：
（一）执法职能，即调解、处理下列争议与纠纷：
1. 专利侵权纠纷；
2. 有关在发明专利申请公布后至专利授予前实施发明创造的费用纠纷；
3. 专利申请权纠纷和专利权属纠纷；
4. 关于发明人或设计人与其所属单位对其发明创造是否属于职务发明创造及职务发明是否提出专利申请的争议；
5. 关于专利许可合同的纠纷；
6. 对将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的处罚；
7. 其它可以由专利管理机关调解或处理的专利纠纷；
（二）管理职能：
1. 组织宣传和贯彻执行《专利法》，普及专利知识；
2. 组织协调化工企业、事业单位的专利工作，并进行业务指导；
3. 研究专利对策，拟订专利工作计划、规划。
4. 管理专利许可证贸易及化工行业技术引进项目和产品、技术进出口中与有关专利工作；
5. 指导化工专利服务中心及其他专利咨询服务机构的工作；
6. 组织协调专利工作人员的培训、教育及考核；
7. 组织管理专利技术实施，并监督落实《专利法》规定的对发明人和设计人的奖励措施；
8. 审查化工行业各单位向外国转让专利申请权和专利权，并接受向国内其他单位转让专利申请权和专利权的备案；
9. 组织协调利用专权文献的工作；
10. 负责专利信息交流工作。
第六条 各省、自治区、直辖市、计划单列市化工厅、局都应根据本单位的具体情况配备专职或兼职专利管理人员，负责本地区、本系统的专利管理工作，其专利管理人员参照第五条管理职能的规定进行工作。
第七条 化工行业各专利代理机构应根据《专利代理条例》开展工作。

第三章 专利保护
第八条 化工行业企业、事业单位的专利管理人员要依法做好本单位专利权的申请、维护、终止等有关工作，维护本单位的专利权。
第九条 化工行业各单位及职工都要保护本单位专利权不受侵害。发现侵权行为，应及时采取措施处理，包括请求专利管理机关调处或者直接向人民法院起诉。同时应自觉遵守《专利法》及有关规定，不得侵害他人专利权。
第十条 化工行业企业、事业单位之间，化工行业企业、事业单位与行业外企业、事业单位之间就专利申请权、专利权发生纠纷时，当事人可根据《专利法实施细则》和《专利管理机关处理专利纠纷办法》向当地有关专利管理机关或化工部专利管理办公室请求调处，对调处结果不服的，可以向人民法院起诉。
第十一条 化工部专利管理办公室调解、处理专利纠纷和专利侵权时，必须以事实为依据，以法律为准绳，并贯彻着重调解的原则，处理专利纠纷后应作出处理决定，并将该决定通知有关当事人。
第十二条 请求调解专利纠纷和进行专利诉讼时，应按《专利管理机关处理专利纠纷办法》提供必要材料及缴纳有关费用。

第四章 专利实施
第十三条 化工行业各单位都应根据本单位的具体情况落实专利工作的领导、组织和制度，把专利工作纳入科研、开发、生产经营、技术和产品进出口等各个环节，促使专利技术尽快取得经济效益，推进科技进步。
第十四条 化工行业企业、事业单位都应有一名副院长、副厂长（副经理）或总工程师主管专利工作。大型企业、事业单位可指定有关的工作机构，配备专职或兼职管理人员，负责本单位的专利工作；其他单位可根据工作需要，明确负责这项工作的机构和专职或兼职管理人员。
第十五条 化工行业企业、事业单位应在新产品、新技术的开发，新材料、新工艺的研究，技术改造，引进技术的消化、吸收等工作中做出的发明创造，凡能申请专利的，应及时申请。
第十六条 化工行业企业、事业单位从国外引进技术和进口产品时，要对该项技术和产品的专利法律状况进行调查。在可行性报告中，必须包括专利法律状况的检索报告，并把此项内容作为审核批准引进项目的条件，为谈判、签约提供依据。
第十七条 化工行业企业、事业单位对拟出口的新产品、新技术，事先要研究是否在出口国（地区）申请专利，以及该项产品或技术在该出口国（地区）的法律状况，防止被他人仿制或造成侵权。
第十八条 在专利实施许可合同和含有专利许可内容的技术转让合同的谈判、签约中，应有专利工作者或主管专利的领导参加。
第十九条 企业开发实施专利技术，凡符合条件的，可向有关经济、科技管理部门申请列入新产品开发和相应的技术开发计划。对化工行业发展影响面大的专利技术，可实行计划实施。

第五章 重视和加强专利信息交流
第二十条 化工行业企业、事业单位在制定技术发展方向，进行技术开发、技术贸易时，要充分利用专利文献所提供的技术、法律信息，使经营决策科学化。
第二十一条 化工部专利管理办公室应协同有关单位定期对中国专利局批准和公告的专利进行综合分析、研究，有条件的专业应对国外某些重要产品的专利状况进行系统分析，制定适合本专业要求的专利战略和发展方向。
第二十二条 为扩大专利信息交流，化工部专利管理办公室会同各省、自治区、市化工厅（局）筹建化工专利信息协作网。化工专利信息协作网章程另订。

第六章 附则
第二十三条 本办法由化工部专利管理办公室负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实行。




陕西省铜川市人民政府


铜川市人民政府令第3号


　　《铜川市老年人优待服务办法》已经市政府第25次常务会议审议通过，现予以发布，自发布之日起施行。


市长：王莉霞
2012年7月23日


铜川市老年人优待服务办法


　　第一条 为弘扬中华民族尊老、敬老传统美德，做好老年人优待服务工作，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《陕西省老年人优待服务办法》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 凡户籍在本市行政区域内，年满60周岁以上的老年人，可享受本办法所规定的相关优待服务。
　　第三条 各级人民政府应加强对老年人优待服务工作的领导，将老年人优待服务工作纳入经济社会发展规划，采取措施，提高优待服务水平。
　　老年人优待服务工作所需经费列入市、区县人民政府财政预算。
　　第四条 民政部门应当做好老年人优待服务的组织、管理、指导和协调工作。
　　老龄工作机构负责老年人优待服务的具体工作。
　　教育、公安、司法行政、财政、人社、国土资源、住建、交通运输、文化、卫生、工商、体育、文物旅游等有关部门，在各自职责范围内做好老年人优待服务的相关工作。
　　第五条 国家机关、社会组织、企事业单位应当履行优待服务老年人的社会责任。
　　村（居）民委员会和依法设立的老年人组织应当采取措施，为老年人提供形式多样的优待服务。
　　第六条 区县老龄办应当为户籍在本行政区域内65周岁以上的老年人办理《陕西省敬老优待证》，完善优待服务措施，做好老年人优待服务工作。
　　办理《陕西省敬老优待证》，不得收取任何费用。
　　第七条 车站、金融机构、医疗机构、公园、旅游景点、风景名胜区、博物馆、纪念馆和有关老年人优待服务义务单位，应当设立老年人优待服务标示牌，明示优待服务内容，履行优待服务义务。
　　第八条 持《陕西省敬老优待证》的老年人，享有以下优待服务：
　　（一）免费进入公园、旅游景点、风景名胜区、博物馆、纪念馆、老年活动站（室）等；
　　（二）免费使用收费公共厕所；
　　（三）就医时，免收普通挂号费，专家门诊挂号费减半，享受优先挂号、检查、化验等；
　　（四）每年一次免费健康管理服务；
　　（五）免费乘坐1路、2路、5路、605路、606路等市内公共汽车；
　　（六）法律、法规和规章规定的其他优待服务。
　　第九条 政府给予70周岁以上老年人一定的生活保健补贴。老年人生活保健补贴所需资金由市、区县财政承担，分担比例及发放管理按相关规定执行。
　　第十条 各级政府要做好城镇社区老年人服务设施建设及为老年人服务工作，企事业单位、社区、村（居）委会都要建立老年人活动站（室），开展丰富多彩的文化娱乐活动。市内各适合老年人活动的公共场地、广场，要免费提供给老年人开展活动。
　　第十一条 司法行政部门应当组织法律援助机构、基层法律服务组织，为老年人维护合法权益，优先提供法律服务。
　　鼓励法律咨询服务机构对老年人减免法律咨询服务费用。
　　第十二条 监察、财政、审计等部门应当加强对老年人生活保健补贴资金使用管理的监督检查，发现问题，依法予以纠正处理。
　　第十三条 各有关部门要切实履行职责，认真落实为老年人服务的各项条款。市老龄办要加强监督检查，确保各项优待政策落到实处。
　　第十四条 各新闻媒体要广泛宣传有关老年人的法律、法规和政策，对涉及老年人开展活动、优待政策等方面的内容，免费予以宣传。
　　第十五条 本办法中的年龄规定均含本数。
　　第十六条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。2006年6月27日铜川市人民政府发布的《铜川市老年人优待办法》（铜政发〔2006〕32号）同时废止。