广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于修改并重新印发深圳市军人抚恤优待实施办法的通知
深圳市人民政府




各区人民政府，市政府直属各单位：
根据国务院和省政府有关文件精神，经市政府二届130次常务会议研究同意，对《深圳市军人抚恤优待实施办法》（深府〔1998〕61号）第三条、第七条的内容进行了修改。
将第三条修改为：“三属”（烈属、因公牺牲、病故军人家属）当年的年抚恤金标准，以上年度全市职工平均工资和农村人均纯收入为参照基数确定年抚恤金比例。所需经费，除国家下拨部分外，市、区财政各负担50％，由“三属”户口所在地的区民政部门按月发给：
（一）属孤老、孤儿且无固定收入的烈属、因公牺牲军人家属，城镇户口的，按不低于全市职工平均工资的60％，农村户口的，按不低于全市农村人均纯收入的115％的标准确定；
（二）年老生活困难或子女幼小者，城镇户口的烈属和因公牺牲军人家属，按不低于全市职工平均工资的45％，病故军人家属按不低于40％的标准确定；农村户口的烈属和因公牺牲军人家属，按不低于全市农村人均纯收入的95％，病故军人家属按不低于80％的标准确定；
（三）生活一般者，城镇户口的烈属和因公牺牲军人家属，按不低于全市职工平均工资的35％，病故军人家属按不低于30％的标准确定；农村户口的烈属和因公牺牲军人家属，按不低于全市农村人均纯收入的70％，病故军人家属按不低于60％的标准确定。
将第七条修改为：在乡革命伤残军人生活补贴，在乡复员军人定期定量补助，分别按下列比例确定标准，所需经费，除国家下拨部分外，市、区财政各负担50％，由户口所在地的区民政部门按月发给：
（一）在乡革命伤残军人生活补贴，按照现行伤残等级和伤残性质，分设14个级差。特等因战伤残军人的生活补贴按上年度全市职工平均工资或农村人均纯收入的100％确定标准，其他等级的伤残生活补贴标准参照特等因战生活补贴标准按比例递减。
在乡革命伤残军人的伤残抚恤金计入抚恤补助标准基数。城镇户口的二、三等革命伤残军人无生活经济来源或月工资低于市、区现定最低月工资标准的方可享受生活补贴。
（二）在乡复员军人定期定量补助，分别抗日战争、解放战争、建国后入伍三个阶段，凡属城镇户口无固定收入或无生活经济来源，且年老体弱生活困难的，按不低于上年度全市职工平均工资30％、25％、20％的标准确定，其中孤老者按不低于45％的标准确定；农村户口的按
不低于农村人均纯收入80％、60％、50％的标准确定，其中孤老者按不低于105％的标准确定。
现将修改后的《深圳市军人抚恤优待实施办法》重新印发给你们，请遵照执行。原印发的《深圳市军人抚恤优待实施办法》（深府〔1998〕61号）同时废止。



第一条 为了保障对军人的抚恤和优待，加强军队和国防建设，保障优抚对象的合法权益，根据《军人抚恤优待条例》和《广东省军人抚恤优待实施办法》，结合我市的实际情况，制定本实施办法。
第二条 现役军人死亡按死亡性质和死亡时的工资收入，由其家属户口所在地的区民政部门发给一次性抚恤金，立功和获得荣誉称号的现役军人死亡，一次性抚恤金分别按下列比例增发：
（一）被中华人民共和国主席或中央军事委员会授予荣誉称号的，增发60％；
（二）被大军区（方面军）授予荣誉称号的，增发50％；
（三）立一等功的，增发40％；
（四）立二等功的，增发30％；
（五）立三等功的，增发20％。
对多次获得荣誉称号或荣立多次功勋的，只按其中一次最高等功勋的增发比例计算。在服现役期间立功勋，但在退出现役后死亡的，不增发一次性抚恤金。集体立功或获得荣誉称号的，个人不增发抚恤金。
第三条 “三属”（烈属、因公牺牲、病故军人家属）当年的年抚恤金标准，以上年度全市职工平均工资和农村人均纯收入为参照基数确定年抚恤金比例。所需经费，除国家下拨部分外，市、区财政各负担50％，由“三属”户口所在地的区民政部门按月发给：
（一）属孤老、孤儿且无固定收入的烈属、因公牺牲军人家属，城镇户口的，按不低于全市职工平均工资的60％，农村户口的，按不低于全市农村人均纯收入的115％的标准确定；
（二）年老生活困难或子女幼小者，城镇户口的烈属和因公牺牲军人家属，按不低于全市职工平均工资的45％，病故军人家属按不低于40％的标准确定；农村户口的烈属和因公牺牲军人家属，按不低于全市农村人均纯收入的95％，病故军人家属按不低于80％的标准确定；
（三）生活一般者，城镇户口的烈属和因公牺牲军人家属，按不低于全市职工平均工资的35％，病故军人家属按不低于30％的标准确定；农村户口的烈属和因公牺牲军人家属，按不低于全市农村人均纯收入的70％，病故军人家属按不低于60％的标准确定。
第四条 享受国家定恤的烈属、因公牺牲军人家属（以户计算）的优待金，城镇居民户口按城镇义务兵家属优待金的50％，由市、区财政各负担一半；农村户口按农村义务兵家属优待金的30％由当地镇人民政府发给。
第五条 烈士（含因公牺牲）、病故军人的配偶，携带未成年子女再婚的，其本人原则上不再享受定恤待遇，未成年子女可以继续享受定恤待遇。
第六条 退出现役的伤残军人，由户口所在地的区民政部门按国家标准发给伤残抚恤金或保健金。同时按年抚恤金的20％、年保健金的40％增发年伤残补助金。
第七条 在乡革命伤残军人生活补贴，在乡复员军人定期定量补助，分别按下列比例确定标准，所需经费，除国家下拨部分外，市、区财政各负担50％，由户口所在地的区民政部门按月发给：
（一）在乡革命伤残军人生活补贴，按照现行伤残等级和伤残性质，分设14个级差。特等因战伤残军人的生活补贴按上年度全市职工平均工资或农村人均纯收入的100％确定标准，其他等级的伤残生活补贴标准参照特等因战生活补贴标准按比例递减（详见附表）。
在乡革命伤残军人的伤残抚恤金计入抚恤补助标准基数。城镇户口的二、三等革命伤残军人无生活经济来源或月工资低于市、区现定最低月工资标准的方可享受生活补贴。
（二）在乡复员军人定期定量补助，分别抗日战争、解放战争、建国后入伍三个阶段，凡属城镇户口无固定收入或无生活经济来源，且年老体弱生活困难的，按不低于上年度全市职工平均工资30％、25％、20％的标准确定，其中孤老者按不低于45％的标准确定；农村户口的按
不低于农村人均纯收入80％、60％、50％的标准确定，其中孤老者按不低于105％的标准确定。
第八条 在乡二等乙以上伤残军人、孤老烈属（含因公牺牲）、孤老复员军人享受公费医疗待遇；在职伤残军人，享受所在单位的公费医疗待遇。对以上人员均不得将医疗费包干给个人，切实保障这部分人员的伤病得到及时医治。
第九条 孤老烈属（含因公牺牲）、孤老病故军人家属、孤老伤残军人、孤老复员军人享受抚恤和“五保”双重待遇，由其户口所在地的区或镇（街道办）福利中心、敬老院专门设立住所集中供养，不具备集中供养条件的，由镇（街道办）安排专人包户服务，服务人员的报酬由镇（街
道办）解决。
第十条 定恤定补对象享受最低生活保障时，抚恤补助金不得计入家庭收入。
第十一条 城镇义务兵家属优待金，按每人每年3000元的标准，由市、区财政各负担50％。此标准实施后每三年调整一次，调整幅度由市民政局会同财政部门研究拿出方案，报市政府审定。
第十二条 农村义务兵家属优待金，按不低于上一年度当地人均收入的标准发给，同时保留股份年终分红份额。
第十三条 义务兵在服现役期间获得荣誉称号、立功或评为优秀士兵的，由其户口所在地的政府民政部门分别按下列比例增发当年优待金予以奖励：
（一）被中华人民共和国主席或中央军事委员会授予荣誉称号的，增发50％；
（二）被大军区授予荣誉称号的，增发40％；
（三）荣立一等功的，增发30％；
（四）荣立二等功的，增发20％；
（五）荣立三等功的，增发10％；
（六）被评为优秀士兵的，增发5％。
同年多次获得荣誉称号和立功的，按其最高等级增发当年优待金。
第十四条 异地入伍或从地方直接招收的军队院校学员及文艺体育专业人员的家属，不享受义务兵家属优待金待遇。
第十五条 现役军官、志愿兵的配偶，按规定每年享受的探亲假，所在单位不得扣减，探亲期间其工资、奖金及其他福利待遇不变。
第十六条 各级政府应优先保证优抚所需经费的落实，各级民政部门要将优抚经费及时发放到优抚对象手中，任何单位和个人不得截留、挪用。
第十七条 在本市范围内的一切国家机关、社会团体、企事业单位和公民应当依照《军人抚恤优待条例》、《广东省军人抚恤优待实施办法》及本实施办法的规定，认真履行各自应尽的职责和义务。
第十八条 本实施办法执行中的具体问题，由市民政局负责解释。
第十九条 本实施办法自一九九九年一月一日起施行，市人民政府以前颁发的军人抚恤优待的有关规定，同本实施办法相抵触的，以本实施办法为准。
革命伤残军人生活补贴标准级差比例表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜伤残等级｜ 性质 ｜ 一级 ｜ 二级 ｜ 三级 ｜ 四级 ｜ 五级 ｜ 六级 ｜ 七级 ｜ 八级 ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜职均＊100%｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 特等 ｜ 因战 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜农均＊175%｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜职均＊95% ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 因公 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜农均＊170%｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜职均＊90% ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 一等 ｜ 因战 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜农均＊150%｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜职均＊85% ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 因公 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜农均＊140%｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜职均＊80% ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 因病 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜农均＊135%｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜职均＊50% ｜ ｜ ｜
｜二等甲 ｜ 因战 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜农均＊120%｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜职均＊47% ｜ ｜
｜ ｜ 因公 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜农均＊115%｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜职均＊45% ｜
｜ ｜ 因病 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜农均＊110%｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜二等乙 ｜ 因战 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 因公 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 因病 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜三等甲 ｜ 因战 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 因公 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 因战 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜三等乙 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜（因公）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
九级 ｜ 十级 ｜ 十一级 ｜ 十二级 ｜ 十三级 ｜ 十四级 ｜
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

职均＊40% ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
农均＊100%｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜职均＊39% ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜农均＊95% ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜职均＊38% ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜农均＊90% ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜职均＊35% ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜农均＊85% ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜职均＊32% ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜农均＊80% ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜职均＊30% ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜农均＊75% ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：＊表示乘：职均＝职工人均工资：农均＝农村人均收入



1999年6月28日
国家食品药品监督管理局办公室


关于印发国务院产品质量和食品安全专项整治行动药品整治工作实施方案的通知

食药监办〔2007〕177号


各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
　　为全面贯彻落实全国质量工作会议精神，按照《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》要求，国务院产品质量和食品安全领导小组办公室药品整治组制定了《国务院产品质量和食品安全专项整治行动药品整治工作实施方案》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。
　　各省（区、市）食品药品监督管理部门要在深入推进整顿和规范药品市场秩序专项行动的基础上，根据《国务院产品质量和食品安全专项整治行动药品整治工作实施方案》要求，进一步明确药品专项整治行动的工作任务和目标，确保药品专项整治工作落到实处。
　　附件：《国务院产品质量和食品安全专项整治行动药品整治工作实施方案》
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家食品药品监督管理局办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○七年八月三十一日



附件：

国务院产品质量和食品安全专项整治行动
药品整治工作实施方案

　　为进一步强化药品市场秩序整顿和规范工作，根据《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》，制定本方案。
　　一、整治任务与目标
　　（一）药品注册环节
　　工作任务：继续按照国务院的统一部署，对2005年1月1日至2006年8月31日期间已受理尚未批准的按新药管理和已有国家标准药品注册申请，以及2006年1月1日至8月31日期间批准生产的品种开展现场核查；以地标升国标统一换发药品批准文号的品种为重点，对截至2006年8月31日已发放的药品批准文号进行清查，确认批准文号的真实性；结合药品批准文号清查，以地标升国标、超出生产许可范围以及安全风险高的品种为重点，严格把关，稳步开展再注册工作（食品药品监管局负责）。
　　工作目标：今年年底完成注册核查工作，使药品注册申报资料弄虚作假现象得到有效遏制，药品研制秩序明显好转；建立完整、准确的数据库，全面掌握已上市药品批准文号的总体情况，清除涉嫌造假的药品批准文号；通过药品批准文号清查和再注册工作，切实淘汰不具备生产条件，质量无法保证，安全隐患较大的产品。
　　（二）药品生产环节
　　工作任务：开展注射剂类药品生产工艺和处方核查，督促药品生产企业严格按照核准的生产工艺和处方组织生产；进一步加强药品生产质量监管，逐步扩大向高风险品种生产企业派驻监督员；加强对药品生产企业实施GMP跟踪检查工作，对有群众举报的企业进行飞行检查，督促企业自觉严格执行《药品生产质量管理规范》（GMP）；实现对麻醉药品和第一类精神药品销售流向的实时监控。（食品药品监管局负责）
　　工作目标：今年年底前，完成大容量注射剂类药品生产工艺和处方核查，部署向大容量注射剂类品种以及重点监管的特殊药品生产企业全面派驻监督员，修订《药品GMP认证检查评定标准》，在全国范围内实现对麻醉药品和第一类精神药品制剂及小包装原料药的生产、进货、销售、库存数量和流向的实时监控。
　　（三）药品流通环节
　　工作任务：严格药品经营准入管理，全面检查和清理2006年以来新开办的药品批发企业，药品经营监督检查覆盖面达到100%；严格药品经营质量监管，加强《药品经营质量管理规范》（GSP）认证后的监督检查，检查重点为采购渠道、购销凭证、挂靠经营、超方式和超范围经营等问题；强化药品经营行为监管，严厉打击药品零售企业出租或转让柜台，以及用食品、保健食品等冒充药品和医疗器械等违法违规行为（食品药品局负责）；结合广告专项整治工作、大力整治虚假违法药品广告、强化对药品生产经营企业和广告发布环节的监管，坚决查处以患者、公众人物、专家名义作疗效证明和以新闻报道形式发布的违法药品广告，切实落实违法广告公告、市场退出等制度（工商总局、食品药品监管局负责）；加强部门协调机制，加大对药品、医疗器械案件的行政、刑事处罚力度，加大案件查处工作(公安部、食品药品监管局负责)。加强对药品进出口管理，制定出台《出口药品管理办法》（食品药品监管局、海关总署负责）。
　　工作目标：到今年年底，基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题；禁止并取缔以公众人物、专家名义作疗效证明的违法药品广告。
　　（四）药品使用环节
　　工作任务：推进医疗机构药品规范管理，加强医疗机构临床合理用药指导与管理，规范处方行为（卫生部负责）；加强对医院制剂的管理，禁止医院制剂对外销售；加强药品不良反应（事件）的监测（食品药品监管局负责）。
　　工作目标：提高临床合理用药和安全用药水平。
　　（五）医疗器械整治
　　工作任务：全面推进医疗器械注册申报资料核查，清理医疗器械产品违规申报、违规审批的产品，规范医疗器械注册申报秩序；加强对高风险产品和质量可疑产品的质量监督抽验（食品药品监管局负责）。
　　工作目标：今年年底前，完成对境内在审和已获准注册的医疗器械注册资料真实性核查。
　　二、实施步骤
　　药品整治行动分三个阶段进行。
　　（一）动员部署阶段（8月21日至8月30日）
　　食品药品监管局召开局长办公会以及局务会，传达国务院产品质量和食品安全领导小组第一次会议和吴仪副总理的重要讲话精神，提出贯彻落实的总体要求。8月22日，召开相关司室参加的药品整治组协调会，研究制定药品整治工作实施方案，确定药品整治组组成人员及组织机构。
　　按照国务院的部署和要求，24日，食品药品监管局召开局务会和由七部委（局）派人参加的国务院产品质量和食品安全领导小组办公室药品整治组第一次全体成员会议，研究讨论《国务院产品质量和食品安全领导小组办公室药品整治组工作实施方案》，落实药品整治组集中办公要求，明确各成员单位的工作任务与职责。8月25日至30日，制定完善下发实施方案，进一步细化工作措施，完成食品药品监管系统和部委相关部门的动员部署工作。
　　（二）专项整治阶段（8月31日至11月30日）
　　在动员部署的基础上，按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、全国质量工作会议精神、国务院产品质量和食品安全领导小组办公室的要求、《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》以及《国务院办公厅关于印发〈全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案〉的通知》（国办发〔2006〕51号）精神，联合发展改革委、公安部、卫生部、海关总署、工商总局、质检总局等相关部门，采取上下结合、统一联动、突出重点、全面出击的方式，大力开展药品整治行动。
　　（三）总结验收阶段（12月1日至12月30日）
　　各地及相关部门对药品整治工作进行总结，药品整治组对各地药品整治工作进行验收。
　　药品整治组将对各地开展药品整治工作进行指导，检查各地落实全国行动方案的情况，对重点地区、重点品种、重点案件将重点督查、督办，发现问题限期整改。
　　药品专项整治行动必须与国务院部署开展的整顿和规范药品市场秩序专项行动相结合、相衔接，在短时间内集中解决影响药品安全的突出问题，确保专项整治工作取得实效。