黑龙江省人民政府


黑龙江省农药管理暂行规定
　
黑龙江省人民政府令第１５号　１９８９年６月５日



第一章　总则





　　第一条　为加强农药管理，保护环境，保障人民健康，促进农业生产的发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。


　　第二条　凡用于防治农业的病、虫、草、鼠和其它有害生物以及调节植物、昆虫生长的农药，均属本规定的管理范围。


　　第三条　本规定适用于本省境内生产、经营、使用农药的一切单位和个人。


　　第四条　各级农业行政、化学工业、供销、工商行政管理、技术监督部门按照各自的职责，负责实施本规定。


　　第五条　各级农业行政部门和技术监督部门应对辖区内农药生产、经营、使用单位的农药质量进行抽查和定期检查。检验结果应及时公布。

第二章　农药的登记





　　第六条　各种农药产品必须经过批准登记，取得国家农业部核发的《农药登记证》或《农药临时登记证》后，方准生产、经营和使用。


　　第七条　外国农药未取得《中华人民共和国农业部农药登记证》或《中华人民共和国农业部农药补充登记证》的，不准进口。外国农药未取得《中华人民共和国农业部农药田间药效试验许可证》的，不准进行试验。


　　第八条　凡经国家农业部在《农药登记公告》上公布撤销登记和禁用的农药，不准生产、经营、使用和进口。


　　第九条　经国家农业部登记的外国农药，进口后应及时向商检机构报验，经检验合格的，方准销售、使用。

第三章　农药的生产





　　第十条　农药生产企业必须取得国家化学工业部签发的生产许可证或省化学工业主管部门签发的准产证，并经工商行政管理部门核准登记，领取营业执照后，方准进行农药生产（包括农药原药、农药加工、复配、分装等）。


　　第十一条　农药生产企业应按标准组织生产，保证农药产品质量。


　　第十二条　农药生产企业必须在生产的农药包装物及说明书上标明生产许可证或准产证编号。

第四章　农药的经营





　　第十三条　农药专营企业必须持有县以上工商行政管理部门核发的营业执照，配备熟悉农药商品基本知识的业务人员，具备必要的场所和仓储条件。除农药专营企业外，其他单位和个人不得经营农药。


　　第十四条　农药专营企业不得收购和销售未经登记以及没有生产许可证或准产证的农药。


　　第十五条　农药专营企业为方便使用，需要改装零售时，必须取得省化学工业部门签发的准产证后，方可进行改装，并粘贴与批准登记内容相符的标签，注明原生产厂家、出厂日期、改革单位、改装日期等内容。


　　第十六条　贮存和销售农药商品应设专柜或专库，不得与食品、饲料、日用品混装、混贮、混放。高毒、剧毒农药必须由专人专库保管。


　　第十七条　严禁经营假药、劣药及失效农药。对已经减效但仍有使用价值的农药，经农业行政部门检定，供销部门批准后，贴上“处理品”标志，注明使用注意事项，按质论价作限制性出售。
　　对于失效或禁用需作报废处理的农药应在当地农业行政部门和环境保护部门监督下，按有毒化学品处理规定处理。


　　第十八条　农药广告必须经省农业行政部门审查批准。广告经营者应按照批准的内容发布农药广告。
　　未经批准的农药广告不准刊登、播放、散发和张贴。

第五章　农药的使用





　　第十九条　使用农药必须遵守国家农业部和卫生部颁发的《农药安全使用规定》及《农药安全使用标准》的规定，并接受农业行政、卫生、环境保护部门的监督指导，不得乱用、滥用农药。


　　第二十条　禁止使用农药毒杀兽、禽、鱼等动物，对因农药中毒而死亡的动物应予销毁或深埋，不得污染环境，不准食用和出售。


　　第二十一条　各级农业行政部门负责所辖范围内的农药技术推广工作，制定当地农药年度推广计划，并列出暂不推广的农药名单，通报有关农药专营企业，暂不经营。各有关单位进行农药示范试验的，应及时通报当地农业行政部门。

第六章　罚则





　　第二十二条　违反本规定有下列行为之一的，分别给予相应处罚：
　　（一）违反第十条规定，农药生产企业未取得农药生产许可证或准产证以及营业执照，擅自生产农药的，没收非法收入和库存产品，并处以相当于非法收入１５－２０％的罚款；情节严重的，吊销营业执照。
　　（二）违反第十一条规定，农药生产企业销售不合格产品或弄虚作假的，撤销准产证或建议撤销生产许可证。
　　（三）违反第十三条第二款规定，非农药专营企业销售农药的，可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿和扣缴、吊销营业执照的处罚。
　　（四）违反第十四条规定，农药专营企业收购或销售未经登记以及没有生产许可证或准产证的农药的，没收农药和非法所得；情节严重的，吊销营业执照。
　　（五）违反第十七条规定，经营假农药给农业生产造成严重危害的，责令赔偿使用者的经济损失，没收假农药及全部非法所得，并处以非法所得额一倍以下的罚款；经营劣质、失效农药的，责令赔偿使用者的经济损失，没收全部非法所得，并可视情节轻重处以非法所得额５０％以下的罚款。
　　（六）违反第十八条规定，未经批准刊登、播放、散发和张贴农药广告的，通知广告经营者停止刊发，并按《广告管理条例》予以查处。
　　（七）违反第十九条和二十条规定，未按规定使用农药，造成人畜中毒、环境污染、农作物发生药害，未达到预期药效而致减产的，根据情况追究其责任。


　　第二十三条　第二十二条规定的处罚，由工商行政管理、技术监督、化学工业、农业行政部门按照各自的职责，作出处理决定。


　　第二十四条　有关部门在对违反本规定的单位进行处罚的同时，可建议有关单位或其上级主管部门对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法处理。


　　第二十五条　罚没款全部上缴同级地方财政。


　　第二十六条　被处罚单位和个人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知十五日内，向作出处罚决定部门的上一级部门申请复议，受理部门应在收到复议申请之日起十五日内作出复议裁决。

第七章　附则




　　第二十七条　本规定与国家有关规定有抵触时，按国家有关规定执行。过去省内有关规定与本规定有抵触的，按本规定执行。


　　第二十八条　本规定由黑龙江省农业行政部门负责解释。


　　第二十九条　本规定自一九八九年六月十日起施行。

辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市鼓励外商投资若干规定

沈政令[1997]34号


第一条 为加速繁荣我市经济，进一步改善投资环境，加大招商引资力度，根据国家、省、市有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于在我市行政区域内开办的中外合资企业、中外合作经营和外资企业(以下简称外商投资企业)，以及采用其他方式利用外资的企业。
第三条 生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利年度起，二年内免征企业所得税。第三年至第五年减半征收企业所得税，但特殊项目除外。
第四条 生产性外商投资企业，按24%的税率征收企业所得税。
对设在沈阳高新技术产业开发区的高新技术型外商投资企业和设在沈阳经济技术开发区的生产性外商投资企业，按15%的税率征收企业所得税。
第五条 下列外商投资企业经申报批准后，可按15%的税率征收企业所得税：
(一)企业是技术密集型和知识密集型的；
(二)企业外商投资额在3，000万美元以上，回收时间长的；
(三)企业外商投资在能源、交通及港口建设的。
第六条 对外商在中国境内没有设立机构，而来源于我市的股息、利息、租金、特许权使用费等收入的，可按10%的税率征收预提税。
第七条 外商投资企业的外国投资者，将从企业获得的利润，直接再投资该企业，增加注册资本，或者做为资本再投资开办其它企业，而且经营期不少于五年的，可退还其投资部分已缴纳的企业所得税的40%税收。如果投资扩建产品出口企业或先进技术企业，全部退还其再投资部分已?
赡傻钠笠邓盟啊?
第八条 被评为产品出口(出口额占70%以上)和先进技术的外商投资企业全部免征地方所得税，没有评为产品出口和先进技术的外商投资企业从获利年度起，免征地方所得税五年，减半征收三年。
第九条 外方投资额在500万美元以上的产品出口或先进技术企业中工业项目用地，经批准土地使用租金可逐年交纳。
第十条 外商投资企业需要的职工数量和工资总额(含奖金、津贴、补贴)由企业董事会自行确定。所需职工除按合同规定优先从中方企业原有人员招聘外，一般应在市内招聘，特殊需要的技术人员和管理人员也可以从外地或国外招聘。职工工资由受雇职工与外商投资企业在签订的劳动
合同中予以确定。
产品出口企业和先进技术企业除按规定支付职工工资和提取劳动保险、福利费和住房补助基金外，免交国家对职工的各项补贴。
第十一条 对已批准的外商投资企业，在建设和生产中所需要的钢材、水泥、木材、燃料、机电产品、石油及其加工品、有色金属、汽车、汽车用油等，凡按规定程序经有关部门批准的，物资部门按我市国有企业待遇低于市场价格优先供应，并实行物资配送，上门服务。
第十二条 外商投资企业销售产品和服务收费价格，除政府统一定价品种和项目外，由企业自主定价。
第十三条 凡到我市从事考察、洽谈、经商等活动的外国人，确因紧急事由来不及办理入境签证的，公安外管部门可直接在桃仙国际机场办理口岸入境签证。
第十四条 对持旅游、访问等签证入境，确系来我市投资办企业的外商及技术、管理人员(含家属)，根据来我市工作、生活的实际情况，可变更签证种类，给予在我市居留权。对于投资规模较大、外商较多的企业，公安管理部门可登门办理居留、暂住证。
第十五条 对因工作需要经常出入境的外商，可签发半年或一年多次出入境签证。申办签证、居留、暂住证件延期手续，可随来随办。
对我市经济建设有重大贡献投资数额巨大的外商，如本人自愿可予以签发永久居留权。
第十六条 在我市常驻外商可随意选择具备条件的住地，公安外管部门应在五个工作日内予以批准。
第十七条 凡符合下列条件之一的境外投资者，经市计划委员会审核批准，可解决其国内亲属一人由农业户口转为非农业户口。
(一)凡为我市提供先进技术促使产品出口的。
(二)被评为先进技术企业的。
(三)一次性向我市投资50万美元以上的。
第十八条 凡外商子女到我市中、小学校及职业学校就读的，由市外经贸委提出名单，经市教委批准后，由学校所在的区、县(市)教育管理部门具体安排其就读学校。
第十九条 本《规定》在执行中的具体问题由沈阳市对外经济贸易委员会负责解释。
第二十条 本《规定》自一九九八年一月一日起施行。《沈阳市人民政府关于鼓励外商投资的规定》(沈政发〔1987〕14号)即行废止。



1997年11月6日