安徽省人民政府


安徽省人民防空工事安全管理的规定
省人民政府



第一条 人民防空工事是在现代战争条件下，防备敌人突然袭击，保存自己，消灭敌人的重要设施。为了加强人防工事的安全管理，特制定本规定。
第二条 人防工事的安全管理工作必须根据“安全第一，预防为主”的方针，按照“单位工事单位管，平战结合工事使用单位管，公共工程人防部管”的原则，搞好管理。
第三条 禁止在人防工事内存放易燃、易爆和有毒物品。因特殊情况确需在人防工事内存放上述物品的，须经市公安、卫生、人防部门批准，报安全部门备案，由存放单位根据国家有关危险物品存储管理规定负责管理。
第四条 严禁在没有独立设置相应进排风系统的人防工事内烧火，不准用易燃材料在工事内进行装修。在工事内只能使用酸碱、干粉和1211灭火机，严禁使用有毒性灭火剂和二氧化碳灭火器。
第五条 严禁向人防工事内排放废水、废气和倾倒废物，严防地面工厂、车间和烟囱所排放的有毒、有害气体沉积在人防工事内，严防有毒废水和能产生有害气体的发酵池水渗入工事内。
第六条 工事内要搞好通风、排水和设备的维护保养，所有集水井都要加盖，停、缓建人防工事要搞好施工井口的安全设施，封堵好易塌方的施工断面。对长期关闭的人防工事，要先通风，经过安全检查，人员方可进入。
第七条 平战结合的人防工事要有两个以上的出入口，并要设置机械通风、通信报管和事故照明系统，对工事内空气的主要成分、电器设备要定期进行测定和检查，确保人防工事内人员的安全和健康。未经化验的地下水不得作为饮用水。
第八条 对洪涝灾害、地面火灾和地震等可能危及工事内人员安全的特殊情况要采取预防措施，必要时应及时撤出工事内人员及财物。在汛期和暴雨天气时要加强汛情观察、气象预报和值班制度，防止雨水灌入工事。
第九条 严禁在人防工事安全范围内进行影响工程防护的采石、取土或其它作业。在工事顶部搞地面建筑，须搞好基础处理，不得危及人防工事的安全。城市地下煤气管道、污水管道、自来水管道不准在人防工事内穿过。
第十条 要搞好人防工事的安全保卫。对所有工事都要加强门栏的管理，无关人员不得随意进入；严防坏人在工事内作案。对蓄意破坏或盗窃工事内设备者，要依法惩处。
第十一条 各级人防办公室和有人防工事的单位，安全管理工作要落实到人。人防干部和安全管理人员，要具有一定的安全管理和事故抢救知识，要懂得人防工程的性质、建筑结构和防毒、防火、通风、用电、环境保护等方面的知识。管理使用通风机、发电机、除湿机、抽水机等设备
的人员，要经过培训，经考核合格后方可操作。他人不得随便开机。
第十二条 各市人防办公室对现有工事的建筑结构、风、水、电等设施，每年按战术技术要求进行一次全面检查，检查结果报省人防办公室。特殊情况和重大问题应及时报告。
第十三条 各级人防、劳动、安全、公安、卫生、环保等部门应积极配合，加强监督、检查、指导，确保人防工事的安全。
第十四条 在人防工事安全管理工作中，对做出较大贡献者要给予表扬和奖励，管理人员因玩忽职守造成重大事故者，要追究责任，严肃处理。




1982年12月20日
贵州省贵阳市人民政府


贵阳市建设工地文明施工管理规定
贵阳市人民政府



第一章 总 则
第一条 为加强建设工地文明施工管理，保障施工人员的安全与健康，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事土木工程、房屋建筑、设备安装、建筑装饰装修等施工活动的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 贵阳市建设行政主管部门是贵阳市行政区域内建设工地文明施工的监督管理部门。
各级建筑安全监督检查机构（以下简称安监机构）按职责分工，负责所属建设工地文明施工的监督检查工作。
第四条 建设工地文明施工实行施工总包单位负责、建设单位协助配合、安监机构监督管理的体制。
第五条 建设工地应贯彻文明施工要求，推行现代管理方法。工程开工前，应将文明施工纳入施工组织设计，制定工地环境卫生制度及文明施工措施。

第二章 场容场貌
第六条 建设工地必须用硬质材料围场施工，围栏高度不低于2米。围栏进出口通道应设置大门，大门醒目处应悬挂标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场文明施工负责人、开工竣工日期、施工许可证批准文号等，临主干道的大型建筑物还应
悬挂建筑物透视图。
第七条 市政建设工程不能进行全路段围场封闭时，必须设置人行通道。人行通道必须用围栏与工作区域分开，并设有醒目的指示标志，通道遇有坑、井、沟渠等处，必须搭设安全牢固的桥板，并设置防护栏杆，高度不低于1.2米，夜间须设红灯示警。
第八条 临街建设工程必须封闭施工，封闭的高度必须超出作业层1.2米，以防物体外坠。封闭材料为符合要求的密目安全网，严禁使用竹篱笆和劣质安全网。
第九条 施工单位应按照施工平面图布置堆放建筑材料、设置施工机械等，做到物料堆放整齐、道路畅通。
第十条 市区内的建设工程，必须做到硬地坪施工，并完善给排水设施，不得使污水横流、外溢。
第十一条 施工现场应做好废弃钢筋、铅丝、水管理、电线、碎砖、灰砂、木材料头的清理。架料和模板（钢、木）拆除后，应堆放整齐。
第十二条 工程竣工验收前，施工单位必须将临时设施全部拆除，做到工完、料尽、场地清。
工程验收后7日内，应按有关规定搞好周围环境。
第十三条 在施工现场，工地管理人员应佩戴证明其身份的证卡。

第三章 生活卫生
第十四条 施工现场各类临时生活、办公设施，必须按照施工组织设计设置，并建立健全各项卫生管理制度，有专（兼）职人员负责管理。
第十五条 办公场所应当符合规范性砖木结构的要求，环境应保持整洁，无垃圾和污水。
第十六条 食堂的设置应当远离厕所、垃圾场（箱）及其他产生有毒有害物质的场所。
食堂应当采用砖木结构，禁止用油毡作屋面，墙面抹灰刷白，地面用水泥砂浆硬化，灶台贴釉面砖，并按标准设置防鼠设施。
饮食卫生必须符合国家有关卫生标准。
第十七条 宿舍应当尽量与施工区域分开，并采用砖木结构，墙面抹灰刷白，地面硬化处理，保证通风采光，保持整洁卫生。
宿舍须设置2×0.8平方米规格的单人床或上下双层床，禁止搭设通铺，每间宿舍居住不得超过30人，人均居住面积不少于2平方米。
第十八条 建设工地应当设置厕所，蹲位与人数比为1：25－－30。有条件的应设置水冲式厕所。
厕所卫生专人负责，定时清扫、清掏，保持清洁卫生。高层建筑物的作业区应有便溺设施，严禁随地大小便。
第十九条 施工现场饮用水必须符合国家卫生标准，设专人供水和专用保温饮水桶，水桶加盖加锁，防止污染。
第二十条 建设工地应当设医务室或巡回医疗点，医护人员针对季节性流行病、传染病，及时向职工宣传有关知识。
第二十一条 施工现场提倡设立文化娱乐室及必要的沐浴室、更衣室。

第四章 环境保护
第二十二条 施工单位必须严格遵守有关环境保护的法律法规，采取有效措施，按照国家环保技术标准控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
第二十三条 除设有符合环保规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。禁止将有毒有害废弃物作土方回填。
第二十四条 在市区内施工，对产生噪声、振动的施工机械应采取有效措施，减少噪声扰民。夜间施工必须按《贵阳市环境噪声污染防治规定》执行。
第二十五条 施工污水及泥浆应当有排放措施，不得溢流到路面影响市容卫生。未经处理的泥浆水不得直接排入市内排水设施和河流。
第二十六条 禁止从高层或多层建筑向下抛撒建筑垃圾，采取有效措施控制施工过程中的扬尘。
第二十七条 施工现场进出口通道，应当设专人对进出工地车辆轮胎进行清洗，保证车辆清洁，车辆料土装运必须符合规定。

第五章 安全防护
第二十八条 所有建设工程的施工组织设计（施工方案）都必须有安全技术措施；爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全术措施，否则不得开工。
第二十九条 建设施工工地必须建立健全部工人入场三级安全教育制度。凡未经安全培训、教育、考核合格的，不得上岗作业。
第三十条 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用安全电压。
第三十一条 各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置，都要齐全有效，要建立定期维修保养制度。
第三十二条 脚手架、井字架（龙门架）和安全网，搭设完必须经工长验收合格，方能使用；使用期间要指定专人维修保养。
第三十三条 施工现场坑井、沟和各种孔洞，易燃易爆场所，都要设置围栏或盖板和安全标志，夜间要设红灯示警。
第三十四条 施工现场要建立防火管理制度，配备防火设施和灭火器材，并保持良好状态。
第三十五条 加强季节劳动保护工作，夏季防暑降温，冬季防寒防冻防煤气中毒，雨季来临之前要作好防洪抢险准备。

第六章 罚 则
第三十六条 违反本规定第六条、第九条、第十一条、第十二条第一款规定的，给予警告，责令限期改正；逾期不改的，视情节轻重，处以2000元以上1万元以下罚款。
第三十七条 违反本规定第十条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条规定的，责令限期改正；逾期不改的，视情节轻重处以500元以上1万元以下罚款。
第三十八条 违反本规定第十九条、第二十六条、第二十七条、规定的，责令改正，视情节轻重处以500元以上2000元以下罚款。
第三十九条 违反本规定第七条、第八条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条规定的，责令限期改正，并视情节轻重处以1000元以上3万元以下罚款；有安全隐患，情节严重的，责令停工整顿。
第四十条 违反本规定进行罚款处罚，无违法所得的，罚款不得超过1万元；有违法所得的，罚款不得超过3万元。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四十一条 违反本规定第二十二条、第二十三条、第二十四条规定的，由环保部门按有关规定予以处理。
第四十二条 违反本规定第十二条第二款、第二十五条规定的，由环卫、园林、市政等主管部门按有关规定予以处理。
第四十三条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请有人民法院强制执行。
第四十四条 建设工地文明施工监督管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 根据本规定的行政处罚，应当出具处罚决定书。作出罚款决定时，应开具财政部门统一规定的罚没收据。罚没收入全额上缴同级财政。

第七章 附 则
第四十六条 本规定具体应用中的问题，由贵阳市人民政府法制局负责解释。
第四十七条 本规定自公布之日起施行。



1998年6月17日